优化口岸软环境 外贸外资稳增长

　　厦门自贸片区着力改革创新，陆续出台了一系列减费降负、优化口岸营商环境的政策措施，贸易便利化水平显著提升。图为海沧港区。（本报记者 王火炎 航拍器摄）

　　看港口，6月当月进出口量达100.5万标箱，单月首次突破100万标箱。看跨境铁路，中欧（厦门）班列以稳定持续的运力搭建起安全、高效的国际物流通道，今年上半年开行班次同比增长61%。

　　顶住疫情的冲击，厦门口岸交出半年成绩单，越来越多的货源向这里聚拢，背后是厦门口岸营商环境稳步提升释放出的经济发展活力。

　　今年以来，厦门自贸片区扎实做好“六稳”“六保”工作，统筹做好疫情防控和促进外贸外资稳增长工作，市自贸委联合厦门海关、厦门港口管理局、市口岸办、市发改委等，以自贸试验区建设为突破口，着力改革创新，陆续推动出台了一系列减费降负、优化口岸营商环境的政策措施，贸易便利化水平显著提升，为我市稳外贸、稳外资提供了强有力支撑。

　　本组文/本报记者 崔  昊 通讯员 庄永忠

　　直面短板

　　完善口岸营商环境顶层设计

　　7月1日下午，一辆满载货物的集装箱车从工厂开出直抵厦门海天码头，随后，码头上的16号岸桥将集装箱缓缓吊上高丽海运仁川线船舶。仔细一算，这个外贸出口集装箱从进场到装船只用了43分钟。

　　这是继进口货物“卸船直提”后，厦门港海天码头首次应用“抵港直装”模式，标志着又一全新服务模式在厦门港试点落地。在“抵港直装”模式下，货物实现从工厂到装船的无缝衔接，解决我市企业因不确定因素造成货物延迟进场而未能及时装船出口的问题，进一步提升了港口竞争力。

　　年中盘点，厦门口岸的几组数据引人关注。今年上半年，厦门市货物贸易进出口3081.8亿元，增长3.9%，增速在计划单列市中居首；厦门口岸6月进口整体通关时间31.54小时，出口整体通关时间1.58小时，均创历史最好水平，位居十大沿海关区前列。

　　逆势上扬的数据说明，稳住外贸外资基本盘，厦门口岸有底气。这份底气来自自我加压、刀刃向内的改革创新，来自顶住压力、走上坡路的韧性与活力，而持续优化的口岸营商环境正是题中之义。

　　打造一流营商环境，更是一个相互联系、彼此支撑的有机整体。今年，我市聚焦加强口岸营商环境顶层设计，坚持以问题为导向，先后出台了《关于全面深化国际一流营商环境的意见》和《厦门市2020年优化营商环境提升重点任务清单》。

　　其中，针对优化口岸营商环境提升跨境贸易便利化，厦门再度出台了具体工作方案和措施，从提升货物运抵监管场所服务水平、全面推广“提前报关”模式、加快建设厦门国际贸易“单一窗口”3.0版等方面，推出超过20项具体解决措施，有效解决厦门口岸存在的短板。

　　同时，厦门海关不断深化“放管服”改革，简化通关手续，优化作业流程，全面推进“两步申报”“绿色通道”、免到场查验等便利化举措，提高通关效率，让通关时效更快、手续更加便捷。

　　中欧（厦门）班列以稳定持续的运力搭建起安全、高效的国际物流通道，成为连接东西方的桥梁。 （资料图）

　　减费降负

　　实现今年厦门港口政府性“零收费”

　　不久前，厦门市出台促进服务业健康发展六条措施，在港口服务方面，进一步免收集装箱货物的货物港务费和港口设施保安费，实现2020年厦门港口政府性“零收费”。

　　落实国家免征港口建设费，港航费用结算实现电子化全覆盖，全国首创“港口使费一站式结算平台”，费用结算无纸化；强化口岸收费目录清单管理，在国际贸易“单一窗口”主页面设立“收费公示”模块；港口物流单证全面进入无纸化时代，率先全国提供全流程综合物流信息服务，满足进出口企业对大通关业务办理信息查询需求……

　　今年以来，厦门港在口岸降费方面推出一系列分量十足、措施有力的服务举措，延续了近年来港口降费提效的趋势，实现全国主要港口最低收费。

　　“降费增效举措，是以新加坡等世界一流海港口岸为对标对象，对部分服务收费进行减免，全力为外贸进出口企业减负，促进实体经济高质量发展。”厦门自贸片区相关负责人用一组数据向记者解释，到2020年6月底，厦门口岸集装箱进出口合规收费分别为218美元/标箱、197美元/标箱，这一数据与香港地区、新加坡基本持平，并低于台湾地区。

　　港口降费增效等改革举措的落地见效，正在激活“一池春水”。从海关的数据来看，6月当月进出口量达100.5万标箱，单月首次突破100万标箱，创历史最好成绩。6月当月进出口633.5亿元，同比增长15.5%，当月同比增速已由负转正，同时今年上半年进出口规模已超过去年同期。当前我市进出口止跌回升、进入上升通道的趋势正在显现。

　　与此同时，智慧港口建设取得了新突破。厦门海运口岸全面实现集装箱货物提货单电子化操作，厦门港集装箱全智能化改造工程开工建设，全国首个5G全场景应用智慧港口项目落地远海码头，融合5G技术与智慧港口，实现无人驾驶集装箱卡车协同作业，标志着厦门市港口新型基础设施建设走在全国前列。

　　“营商环境‘稳’，是外资外贸‘稳’的重要支撑。”厦门自贸片区相关负责人表示，开放的大门越开越大，稳外贸政策效应不断显现，这将有力促进外贸转型升级、提升企业活力。今年，厦门口岸还将进一步提高贸易便利化水平，持续优化口岸营商环境，助力外贸企业轻装上阵，推动实现外贸外资稳中有进。