三大引擎加速转 经济发展开新局

　　新一年有新目标，内厝镇将着力建设新动能、新人居、新田园“三兴内厝”，打造产城融合新人居、生态农旅新田园。图为内厝莲塘水乡。

　　2020年

　　内厝经济数据点击

　　●内厝镇全年财政收入5.18亿元，总额首次突破5亿元，在本届政府任期内提前实现财政收入翻一番，同比2019年增长50%，增长率位列全区第一；

　　●辖区内固定资产累计投资完成33.56亿元，同比增长315.62%；规模以上企业实现产值32.3亿元，同比增长11.56%；合同利用内资45.5亿元，同比增长81.39%，其中固定资产投资增长率全区第一；

　　●合同利用外资2.56亿元，超额完成全年任务；而实际利用外资指标实现“零突破”。

　　文/图 本报记者 邵凌丰

　　通讯员 陈冬川 许艺殊

　　在内厝镇交出的2020年全镇经济发展成绩单上，有多个数据让人眼前一亮:镇财政收入首次突破5亿元，增长率位居全区第一；固定资产投资增长率也冲上了全区第一的位置；实际利用外资的指标，更是实现了“零突破”……

　　如果认真考量这些数据产生的背景，就更能发现其意义所在:一方面从全年的宏观环境来审视，疫情的冲击给全镇经济发展造成了一定程度的阻滞；另一方面从全区版图上看，内厝是面积较小的镇街，而生态控制区占80%以上，并不具备先发优势——即便在这样艰难的情况下，内厝镇依然冲云破雾，突破重重阻碍，形成后发优势，交出了一份亮眼的发展答卷。

　　事实上，能够实现逆势增长的背后，正是内厝镇全体党员干部传扬“朴实、无私、奉献、担当”的泥土精神，担当鸿渐先锋——他们争先进位、跳起摸高，为全镇经济架起了招商引资、全心服务、要素保障的三个发展引擎。

　　三个引擎加速运转、形成合力，聚合为全镇经济发展的强大动能，推动内厝镇2020年取得了不俗的成绩。而在即将到来的2021年，内厝镇已经有了全新的计划，更多的引擎即将点火喷射，推动全镇更快更好地发展。

　　内厝镇党委书记黄亚祥表示，2021年是中国共产党建党100周年，也是第二个百年奋斗目标和“十四五”规划的开局之年，内厝镇全体党员干部将充分传扬“泥土精神”，脚踏实地、奋力拼搏，继续毫不放松抓好常态化疫情防控，统筹抓好经济社会发展各项工作，全力推进“鸿渐振兴计划”，建设新动能、新人居、新田园“三兴内厝”，打造产城融合新人居，创建生态农旅新田园。

　　引擎1:招商引资

　　巧用圈子辐射  善用乡情纽带

　　2020年，内厝镇的各项招商任务都超额完成——共有349家企业注册落户，注册资本20.42亿元；56家企业增资扩产，增资总额20.08亿元；招商平台项目入库数累计完成98个，总投资额达70.47亿元。这些数字并非唾手可得，都是内厝镇党员干部通过精耕细作、深挖细掘，一点一滴积累而来。

　　负责招商引资工作的林艺钦手头和心里都有一本细账:镇里大概有20家注册企业有外资背景，其中六家有增资扩产的想法，有极大的可能引进外资。“掌握了这些信息，就需要进一步加强与这些企业的互动，一旦引入外资开始进行，我们就会跟上做具体的服务，协助完成一些程序上的工作，打通关节，直到最后实际到资完成。”今年辖区内企业骏隆翔纤维科技公司，就是在镇工作人员的协助下，最终引入外资实现了增资扩产。

　　事实上，很多招商的机会就隐藏在日常工作的细节当中，就看能不能有心去发现，镇里一个酒店项目就是这样被招进来的。

　　“之前，世界黄氏宗亲总会到内厝来省亲。”林艺钦回忆说，当时镇里负责招商的党员干部们很认真地提前做了准备，省亲当天特地安排了内厝营商环境介绍的环节，“其实是有目的、有针对性地向他们释放内厝的发展信号。”巧用圈子辐射、善用乡情纽带，就这样和宗亲会里的一位客商谈下一个酒店项目，目前公司已经注册落户内厝，双方进入实质性商谈阶段。

　　圈子的实质就是以商招商，内厝镇除了充分发挥内厝企业商会、内厝青创会等组织作用，还积极推动中介招商——越来越好的发展态势，口口相传的营商环境，正在吸引各行业的翘楚来内厝投资。

　　引擎2:全心服务

　　倾情倾智倾力  内厝是客商的“家”

　　内厝镇的党员干部在接受采访时，不少人都会谦虚地把经济发展的强劲态势归功于机遇。但事实上，如果没有他们倾情倾智倾力地为企业提供全心服务，机遇是无法转化为发展动能的。

　　及时雨焊料公司在疫情突然来袭时，曾经短暂地不知如何是好——作为一家以出口为主的公司，疫情的冲击几乎封死了原有的所有销售渠道。时任内厝镇秘书委员、常务副镇长的王广兵说，当时带队到企业走访了解到这个情况，立即组织了专门队伍与之对接，“他们之前在国内的业务少、布局少、渠道也少，我们及时提供服务，帮助他们打开国内市场。”一次又一次的走访，确保了服务迅速且精准，也帮助公司逐渐走出了困境，截至12月，及时雨公司的产值同比增长30.05%，真正化危为机。

　　这样的走访是覆盖全镇的:自疫情发生以来，镇主要领导带队、全镇各级领导也都加入其中，深入走访辖区内的全部企业，了解各家企业的难处，帮助研判解决方法，实现“一企一策”定制化服务，真正帮企业走出困境；这样的走访也是贯穿全年的:在疫情防控进入常态化阶段后，走访企业依然保持高频率，确保企业的难题能够得到及时解决，排除后顾之忧。

　　林艺钦说，贴心的“店小二”式服务，才能让企业感受到内厝镇就是他们的“家”。内厝大家庭提供的大环境，让企业心无旁骛地聚力于发展之中，一年下来成绩斐然:3家企业转化为规模以上工业企业；全镇24家规上企业总产值与去年同期相比有15家增长，如厦门延江新材料股份有限公司产值同比增长68.8%、厦门百城建材有限公司产值同比增长39.4%。

　　引擎3:要素保障

　　党建引领“四化协同”  项目保障加速推进

　　内厝镇的征拆工作组已经记不清今年收到了多少封感谢信以及多少面致谢的锦旗。

　　感谢信多来自施工方，因为内厝镇的征拆工作得力，保障了重大重点项目能够准时甚至提前提交施工方，让他们可以快马加鞭推进施工，赶回被疫情耽搁的进度。一系列数据就是他们交出的最好答卷:福厦高铁（内厝段）按时完成辖区内7个村442.046亩土地征收，拆除房屋98栋共59345平方米；中航锂电项目克服疫情影响，快速完成1088亩土地征收，拆除35间店面共9436.45平方米，提前交付施工；天马微6代线项目仅用14天100%完成院内村整村搬迁签约，共用38天拆除房屋105栋共34775.565平方米；机场高速（内厝段）项目仅用7天100%完成住宅房屋签约，从启动到整村拆除仅用45天，拆除房屋105栋共36477平方米；“零尾巴”圆满完成原巷北四期B地块651.55亩土地征收……

　　通过党建引领，内厝镇在项目一线探索“泥土精神”下的征拆机制——党员干部下沉一线，一步步探索最终形成了“四化协同”的有效机制，征拆工作屡屡创下新速度。支部实体化，指的是成立的征拆临时党支部汇聚了所有征拆的最有效力量，专业事由专业人来做；攻坚立体化，体现为指挥部总指挥直插一线、各相关部门联合攻坚，实现“矛盾不上交、问题不出镇”；管理扁平化，是通过“一套班子抓到底”，重心下移、全线下压，镇、村、组、业主、施工单位五方联动，在一线解决问题；问题个性化，则是实时沟通，针对民生问题对症下药，解决被拆迁人的后顾之忧。

　　“四化协同”机制在实际工作中的运用取得了良好的效果:院内村整村征迁的过程中，村里的老香樟树就是干部们特别为村民们争取并保留下来的，为大家保留下一份家乡的念想，前来致谢的村民也与干部们在这棵树下合了影；翔安机场高速公路与沈海高速衔接的内厝互通整村搬迁项目中，村民提出“农历七月不动土”的诉求，工作组巧妙与老人协会沟通，组织全体村民吃“散伙饭”，一方面是强化凝聚宗亲情谊，另一方面则是通过一餐饭“杯酒释心房”，引导动员村民——这样“散伙饭 忆乡愁 促征拆”暖心征拆成效显著，农历七月实现每天拆房1至2栋，为农历八月的完全拆除扫除障碍、创造条件。

　　“到一线去，到最贴近群众的地方去，才能把工作做到最好。”内厝镇秘书委员、副镇长吴善营说，“脚上有泥，心中有民”的群众工作法，正是翔安高效推进征迁工作的时代法宝。

　　更多引擎蓄势待发

　　打造产城融合新人居  创建生态农旅新田园

　　在内厝镇党委副书记、镇长叶建庭看来，明年内厝的发展应该朝着“新”的方向前进，更多的发展引擎已经蓄势待发。

　　发展方向是新的——明年内厝镇将围绕中航锂电、天马微电子两大龙头企业打造电子信息和新能源汽车两大产业集群，培育积蓄发展的新动能。叶建庭提到，内厝镇计划运用闲置厂房打造招商引资服务中心，以此为载体，进一步提升改善全镇营商环境，为转型发展提供着力点。

　　人居形象是新的——新的一年，内厝将加大力度推进商品房、人才社区、中高端商圈建设，打造一中心多点三轴三片区的产城融合新格局，依照高质量公共服务、高质量居住条件打造镇中心主生活区，提升居住环境质量，完善公共设施配套，补足民生短板。

　　农村建设是新的——利用辖区内丰富农业资源，内厝将在明年着力打造集现代农业、休闲旅游、田园社区为一体的新型田园综合体。计划以鸿渐山野漫道为主题，串联鸿渐山、妙高山、香山等生态山林区域作为山线，以九溪花溪绿径为主题，串联水线，山水串联，推动产业发力。