厦门市社区书院：237家社区书院让群众乐享文化大餐

　　与会人员参观金尚社区书院。

　　厦门市社区书院建设现场会。

　　▲三叶草堂艺术生活社团，在金尚社区书院内成立。

　　金尚社区书院展示的书画作品。

　　兴隆社区书院亲子课堂，小朋友们正在阅读绘本。

　　康城社区书院组织的“无人机科普夏令营”让小朋友趋之若鹜

　　1月18日上午八点，金尚社区书院的大门准时开启，已提前预约了课程的居民早早来报到。“大家赶着来听课的样子就像是有人追着要考试似的。”社区居民笑着打趣。18日这里率先进行的课程是手工扎染，书画社的老先生也在另一间教室里写着红彤彤的春联。

　　金尚社区书院里暖融融的景象是厦门社区书院现状的一个缩影。18日，我市在湖里区召开社区书院建设现场会。会上展示了厦门社区书院从无到有，从初生到繁茂的亮丽成绩单，比如构建规范化组织架构、创建多样化运行模式、健全系统化制度机制、开展大众化教育活动、突出精准化服务大局等。数据显示，截至去年底，我市已有社区书院237家，社区书院开课达6200多门次，参与的市民达62万多人次。据悉，我市还将力争到今年底全市社区书院达到300家、明年底实现全覆盖。

　　会议开始前，来自全市的社区书院负责人代表以及相关部门领导分三路参观了金安、禾欣和金尚三个社区书院的建设情况，观摩了书院内正在进行的课程，详细了解书院的发展特色。这三家社区书院皆隶属湖里区。去年，湖里区社区书院的建设在市委文明办的指导下，不仅上半年就实现了全覆盖，而且还积极探索书院规范化系统化建设，制定出台了“1+5”工作机制，取得了突破性成效。这份成果也将在全市社区书院中进行推广。此次实地参观让各个书院的负责人对“1+5”工作机制有了更直观更深入的认识。会上，六个区还通过口头或书面的方式汇报了去年社区书院的建设成效。

　　理论和实践并行，让这次大会干货满满。与会者纷纷表示，将在新的一年和新的起点上全面拓展提升，努力形成模式，开创社区书院建设发展的新局面，为建设高素质高颜值的“五大发展”示范市提供坚实的人文支撑和良好的文化条件。会上还透露出一个信息，《厦门社区书院建设等级管理办法（试行）》已正式推行，为社区书院“打分”将成为常态。

　　237家书院亮相  62万人次享受服务

　　社区书院最显著的功能是打通我市精神文化资源与居民需求间的最后一公里。从2015年试点工作开展以来，各区根据功能定位，突出特色、因地制宜地推进社区书院建设，取得了可喜的成效。截至去年12月底，全市累计建成社区书院237家，占全市社区的46%，其中湖里区所有社区都建有社区书院，岛内已有超过半数的社区建有书院。可以说，社区书院已经融入了厦门人的日常生活，甚至成为许多人生活里不可分割的一部分。

　　从一起读书看报、听健康讲座到参与书画培训、学习礼仪知识，再到成功扫盲、学技术再就业，社区书院提供给居民的服务越来越丰富，也越来越有深度。在推进社区书院建设的过程中，书院还探索资源整合，构建了“4+2+1+X”课程体系，形成了丰富的课程资源库，各书院能够根据居民当前的需求从中点选课程，实现“菜单式点单服务”。这种做法不仅让书院课程更具针对性，服务更加人性化，也拓展了各书院的教学资源。目前，市、区、社区（村居）课程资源库已设置6大类5000多门线下课程，书院总部平台二期新增16万集线上视频课程、6000类80万册电子图书，并实现了信息互通、资源共享。

　　社区书院的资源整合不仅体现在课程目录里，按照“统筹规划、分级管理、注重实效”的原则，我市还建立起市级书院总部、区级指导中心和社区书院教学点三级服务管理体系，形成上下对接、运转有序的信息网络管理平台。通过平台的有效调度让社区书院真正用起来、活起来。截至目前，社区书院已开课6200多门次，开展各种群众性活动3万多次，参与的市民达62万多人次；有100多起民事纠纷在书院得到了协商调解；有500多支社区群众文体队伍在书院得到了培育发展。经对12家书院1200名社区居民进行抽查问卷，居民对创建书院的满意度达92%以上。

　　书院各具特色  服务大局发挥功用

　　地理位置不同，通常是人们区别一家家社区书院的方式，但是只要多去几家社区书院就能发现，在厦门每家书院都有着独一无二的气质，能让人一眼就认出它来，而六个区在推进社区书院建设的工作中也有不同的方式和侧重点。创建多样化运行模式，正是我市社区书院工作中浓墨重彩的一笔。

　　位于白鹭洲的厦门社区书院总部隶属市委文明办，是个“学院派”，为了加强总部管理和建设，市委文明办与厦门城市职业学院共同签署《共建厦门社区书院总部三年战略合作协议》，合作以来，厦门社区书院总部的地位、作用和成效愈加凸显，去年9月，社区书院总部被省教育厅评为社区教育示范品牌培育项目；“潮派”的思明区积极探索政府购买服务+理事会运行管理模式，赋予理事会监督、反馈、评估的新职能，让社区书院在竞争中更具活力；海沧区的社区书院通过“课堂+活动”方式，实行理事会成员居民“当”、老师居民“任”、课程居民“点”、积分居民“集”、弱势群体居民“帮”等五个自助的做法，有效地激发了社区书院的内生动力；集美区采取政府购买服务方式，引入5家社会专业团队，分别负责20家社区书院的日常管理，运行已然规范有序；同安区把社区书院建设工作纳入以奖代补项目，制定奖补办法，推动了社区书院的建设发展。

　　湖里区在社区书院建设中形成“1+5”的工作机制更是备受肯定。“1+5”包括1个总指导意见和涵盖党建引领、融合发展、规范管理、运行保障、正向激励等5个方面的实施意见。指导意见是总指导纲领，从较为全面、宏观的角度对书院发展提出了基本的方向要求，而5份实施意见则从不同角度对书院建设的要求进行具体明确与规范。简单而言，“1”是基础、总纲，“5”是细化、是延伸，6份文件相互关联、缺一不可。

　　因地制宜，百花齐放。社区书院运行模式的多样化，也推动了质量和效益的不断提升，社区书院在厦门城市生活中扮演的角色也越来越重要。去年，围绕迎接厦门会晤、争创全国文明城市“五连冠”和学习宣传贯彻党的十九大精神，市委文明办及时协调有关部门分别制作了垃圾分类、文明礼仪各6个系列的精准化课程讲座和7个专题140课党的十九大精神辅导报告，投送到社区书院总部课程资源库，供每个社区书院点单，向居民开展普及教育，营造了“迎金砖宾客，树文明新风”“文明创建我们都是主人”和学习宣传贯彻党的十九大精神的浓厚氛围。

　　贯彻党的十九大精神  推进1+5工作机制

　　两年多来，社区书院建设经历了试点探索、经验推广两个阶段，实现了从无到有、从点到面的快速发展，取得了明显成效。各区、镇（街）和村（社区）勇于创新，积极探索，积累了许多行之有效的经验做法。厦门社区书院作为基层宣传思想文化的重要阵地和文明创建的创新品牌，要像省委常委、市委书记裴金佳要求做好文明创建工作的那样，“在全国立标杆、树榜样，创造可复制可推广经验”，以实际行动贯彻落实党的十九大精神和习总书记对厦门的殷切嘱托。

　　当前和今后一个时期，学习宣传贯彻党的十九大精神是厦门社区书院的首要政治任务，要借助社区书院总部资源、信息平台优势，利用社区书院贴近基层、贴近群众的特点，发挥社区书院培育兴趣、孵化组织功能，把社区书院打造成为推动党的理论创新成果深入人心的新阵地。另一方面，要发挥书院的功能作用，推动传统文化与时代精神同流交汇、推动时代楷模与身边好人同频共振、推动法安天下与德润人心同行并举，把社区书院打造成为培育和弘扬社会主义核心价值观的新载体。

　　就具体工作而言，湖里区的“1+5”工作推进机制将在全市社区书院进行推广。据悉，“1+5”工作机制形成的过程，既是对湖里区两年多来社区书院建设实践成效提炼总结的过程，也是充分吸纳全市社区书院有益经验的过程，更是全市社区书院广大工作者和居民群众实践探索成果汇聚的过程，为全市社区书院建设发展搭建起比较全面、系统、规范的工作体系，具有普遍指导意义。“1+5”工作机制涵盖了社区书院“建 、管、用”各个方面具体环节，是一个整体性、系统性和规范性的文件。各级各相关部门要加强统筹协调和协作配合，努力把社区书院建成资源整合、内容综合、队伍聚合、功能融合和“无门槛”、惠民生，深受居民群众欢迎的“家门口学校”。

　　【相关】

　　社区书院等级  将分达标及典范

　　我市出台《厦门社区书院建设等级管理办法（试行）》

　　哪家社区书院办得好，群众满意度至关重要。为进一步健全完善全市社区书院运行管理，提高建设质量，提升功能作用，推动社区书院常态化、规范化、可持续发展。近日，市委文明办制定出台了《厦门社区书院建设等级管理办法（试行）》（以下简称“《办法》”），群众满意度是审视的重点。

　　《办法》规定，社区书院建设等级管理设达标、典范两个等级。区级负责达标确认、市级负责典范确认。达标的书院数不超过社区书院总数的70%，被确认为典范的则不超过达标书院总数的20%。这意味着社区书院不仅要不断超越自我，还要在全市范围内展开竞争。

　　群众是否满意对书院等级的判定有很大影响。在《厦门社区书院建设等级管理办法实施细则》中，书院建设审定办法为百分制，得分将在标准化建设、规范化管理、常态化使用、内涵化培育、群众满意度、特色加分等六个层面产生。

　　等级确认每两年一次。被确认为典范和达标社区书院的，由市、区两级分别授牌，并给予相应的经费补助。只要是建成且运行满一年的社区书院均可申报达标书院，再由区委文明办从中择优推荐参加全市典范书院的等级确认。

　　据悉，首批典范社区书院申报时间为2018年2月28日前，达标社区书院的确认工作应在此前完成。

　　【声音】

　　市委文明办副主任、巡视员

　　林勇鹏:

　　彰显品牌价值

　　在市委市政府的高度重视下，自2015年5月以来，我市社区书院建设经历了试点探索、经验推广两个阶段的创新实践，实现了社区书院从试点探索时的零星“盆景”，到复制推广后的亮丽“风景”，再到逐渐形成声势、彰显价值的品牌“风尚”，取得了显著成效，深受居民群众欢迎。目前，社区书院建设已进入拓面提质增效、形成长效机制的阶段。我们要坚持以人民为中心的思想，进一步推进社区书院建设，充分发挥社区书院贴近基层、贴近群众的平台特点和优势，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进家入户、深入人心，提升居民群众文明素养，满足居民群众美好生活需求。

　　思明区盈翠社区党委书记、社区书院理事长纪小琴:

　　打造三大空间

　　我们书院是全市第一批试点书院之一。书院打造了三大空间，即学习空间、议事空间和活动空间。以学习空间为例，每个星期都有课程。“4+2+1+X”课程体系也很好的融入书院日常工作，菜单里的“1”是我们的特色课堂，也就是我们社区的书画院，它从一开始只有5个书法爱好者发展到现在有30多个学员，很受居民欢迎。

　　湖里区金尚社区党委书记、居委会主任陈素珍:

　　让居民参与其中

　　去年我们对社区书院主阵地进行全新改造，打造成了四房、一走廊、一客厅的结构，建设从一开始就有社区居民参与其中，改造后的效果居民们也都很满意。在随后的使用中，我们创新管理模式，平日自己办公益课堂，晚上和周末引入志愿服务，盘活所有场所。我们自己的师资力量主要来自居民，只要是在某个方面有才能就有机会走上书院的讲台。

　　集美区宁海社区党支部书记周婉青:

　　培育助人精神

　　宁海社区是个年轻的社区，社区居民中外来人员比较多，占到了总数的70%。在社区书院的发展上，我们紧紧围绕宁海社区人员构成多元这一基本情况，以“百川纳海·共筑馨家”为社区党建和书院发展品牌，积极开展有助于促进互信互谅的学习和活动，协助能人组建社区团体，丰富居民精神生活，培育助人自助的共同精神。

　　海沧区后井村村主任周呈发:

　　发挥渔村特色

　　后井村的金沙书院有400多年的历史，去年9月新的金沙书院开办，村里人都很高兴。我们在书院里办了“四点钟学校”，让放学后的孩子不仅有地方去，还有志愿者为他们补充课外知识。同时，书院还注重发扬后井村的渔村特色，设了海洋文化展厅，用于展示挖掘和搜集到的村庄文史资料及海洋文化的相关物品。

　　同安区五显镇党委宣传委员柯淑娴:

　　传承传统文化

　　垵炉村世代传承颜氏家训，垵炉书院也就结合实际打造成了五显镇家风家训的教育基地。同时书院还集学习教育、宣传引领、协商议事、文体活动等为一体，功能多元。通过书院的影响和带动，我们整个村乡风文明、邻里和睦、社会和谐。它不仅促进了当地的精神文明建设，还带动和推进了当地的经济社会发展。

　　翔安区新店镇东园社区党总支书记张金田:

　　突出党建引领

　　东园书院突出党建引领，发挥党组织的作用，近来我们邀请了离退休教师来村里给村民上党课，详细讲解党的十九大精神。我们还根据幼儿、少年、青年、中年、老年不同年龄段的需求，打造特色课程，让所有居民都能在书院中找到适合自己的平台，比较受欢迎的课程有农技科普类、卫生保健类。